近日，從張家口市自然資源和規(guī)劃局了解到，在全省確定的21個試點中，我市宣化區(qū)、張北縣、蔚縣3個縣區(qū)被列入集體經營性建設用地入市試點。

農村集體經營性建設用地入市是黨中央立足我國基本國情和發(fā)展階段，做出的一項重大制度性安排，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。據(jù)介紹，之前農村集體經營性建設用地必須經過征收為國有土地之后，才能進入市場，造成“同地不同權、同地不同價”。如今，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同價同權。這既有利于增加農民的土地財產權利，讓農村資源要素活起來，也為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供土地支撐，還將對城市建設用地供應產生影響，緩解部分城市用地相對緊張的局面。

深化農村土地制度改革，不僅事關農民切身利益，還涉及各方面利益重大調整。包括：國土空間規(guī)劃編制實施涉及的利益平衡、土地用途用地方式之間的關聯(lián)性、建設用地市場調控、入市土地增值收益調節(jié)、入市與成片開發(fā)土地征收之間的關系、入市土地用于保障性租賃住房建設、維護市場主體合法權益、尊重農民主體地位等“八個重要問題”；切實抓好國土空間規(guī)劃編制特別是實用性村莊規(guī)劃，集體土地所有權和使用權確權登記等“兩項前置條件”；堅決盯住不能把農用地轉為新增建設用地入市，符合入市條件的土地不能用于商品房開發(fā)，不能把農民的宅基地納入入市范圍等“三項負面清單”；積極探索兼顧國家、集體和農民個人的入市土地增值收益調節(jié)機制，以及保護農民集體和個人權益、保障市場主體愿用會用入市土地的權益保護機制等“兩項重要機制”；堅決守住土地公有制性質不變、耕地紅線不突破和農民利益不受損等“三條底線”等。